原產地證的定義、種類和標準

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一、原產地證的定義
原產地證是各國根據相關的原產地規則簽發的證明商品原產地，即貨物的生產或制造地的一種具有法律效力的證明文件，是商品進入國際貿易領域的“護照”，證明商品的經濟國籍。它是進口國對進口貨物確定稅率待遇，進行進口貿易統計，實行數量限制和控制從特定國家進口的主要依據。在國際貿易中，原產地證是進口國政府實行進口管理和對不同國家產品征收差別關稅時需要審查的一種極為重要的證明文件。
4 E$ |) E( F( d& X' n一般原產地證明書即CO（CERTIFICATEOF ORIGIN），是原產地證的一種，是用以證明有關出口貨物生產地、制造地的一種證明文件，是在國際貿易行為中證明貨物 “原籍”的證書。在特定情況下進口國據此對進口貨物給予不同的關稅待遇。
$ A! }% U$ [, a) j/ ?在我國，凡符合《中華人民共和國進出口貨物原產地條例》規定的出口產品均可申請辦理一般原產地證明書（簡稱原產地證）。
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二、原產地證的種類

根據原產地規則的不同，原產地證可分為優惠原產地證和非優惠原產地證，優惠原產地證主要用于享受關稅減免待遇，非優惠原產地證主要用于征收關稅、貿易統計、保障措施、歧視性數量限制、反傾銷和反補貼、政府采購等方面。

根據用途不同，原產地證又可分為一般原產地證、普遍優惠制原產地證、區域性優惠原產地證和專用原產地證四類。

三、原產地標準

中華人民共和國國務院令第416號《中華人民共和國進出口貨物原產地條例》（簡稱《條例》），于2005年1月1日起施行?！稐l例》適用于實施最惠國待遇、反傾銷和反補貼、保障措施、原產地標記管理、國別數量限制、關稅配額等非優惠性貿易措施以及進行政府采購、貿易統計等活動對進出口貨物原產地的確定。

《條例》第三條規定：完全在一個國家（地區）獲得的貨物，以該國（地區）為原產地；兩個以上國家（地區）參與生產的貨物，以最后完成實質性改變的國家（地區）為原產地。因此，原產地標準可分為完全原產標準和實質性改變標準。

（一）完全原產標準

完全原產標準是指通過捕捉、捕撈、搜集、收獲、采掘、加工或者生產等手段完全在一個國家（地區）獲得的貨物。

1.     在該國（地區）出生并飼養的活的動物；

2.     在該國（地區）野外捕捉、捕撈、搜集的動物；

3.     從該國（地區）的活的動物獲得的未經加工的物品；

4.     在該國（地區）收獲的植物和植物產品；

5.     在該國（地區）采掘的礦物；

6.     在該國（地區）獲得的除第（1）項至第（5）項范圍之外的其他天然生成的物品；

7.     在該國（地區）生產過程中產生的只能棄置或者回收用作材料的廢碎料；

8.     在該國（地區）收集的不能修復或者修理的物品，或者從該物品中回收的零件或材料；

9.     由合法懸掛該國（地區）旗幟的船舶從其領海以外海域獲得的海洋捕撈物和其物品；

10. 在合法懸掛該國（地區）旗幟的加工船上加工第（9）項所列物品獲得的產品；

11. 從該國（地區）領海以外享有專有開采權的海床或者海床底土獲得的物品；

12. 在該國（地區）完全從本條第（1）項至第（11）項所列物品中生產的產品。

在確定貨物是否在一個國家（地區）完全獲得時，不考慮某些微小加工或者處理，如為運輸、貯存期間保存貨物而作的加工或者處理；為貨物便于裝卸而作的加工或者處理；為貨物銷售而作的包裝等加工或者處理。

（二）實質性改變標準

實質性改變標準是針對兩個以上國家（地區）參與生產的貨物而制定的。實質性改變的確定標準，以稅則歸類改變為基本標準；稅則歸類改變不能反映實質性改變的，以從價百分比、制造或者加工工序等為補充標準。具體標準見海關總署會同商務部、國家質量監督檢驗檢疫總局制定的《關于非優惠原產地規則中實質性改變標準的規定》（海關總署令第122號）。

1．“稅則歸類改變”標準：是指在某一國家（地區）對非該國（地區）原產材料進行制造、加工后，所得貨物在《中華人民共和國進出口稅則》中的四位數級稅目歸類發生了變化。

2．“從價百分比”標準：是指在某一國家（地區）對非該國（地區）原產材料進行制造、加工后的增值部分，超過所得貨物價值的30％。用公式表示如下：

工廠交貨價 — 非該國（地區）原產材料價值

————————————————————× 100% ≥ 30%

工廠交貨價

工廠交貨價是指支付給制造廠生產的成品的價格。

非該國（地區）原產材料價值是指直接用于制造或裝配最終產品而進口原料、零部件的價值（含原產地不明的原料、零配件），以其進口“成本、保險費加運費”價格（CIF）計算。

“從價百分比”的計算應當符合公認的會計原則及《中華人民共和國進出口關稅條例》。

3．“制造或者加工工序”標準：是指在某一國家（地區）進行的賦予制造、加工后所得貨物基本特征的主要工序。